当前位置：首页 > 自贡市保险行业协会 > 协会公文

  2018年，自贡保险行业经历了业务结构调整、商车险第三次费率改革，在充满挑战的市场环境中迎难前行，业务和效益稳中有进。我会紧跟时势，不忘初心，努力工作，求真务实地为我市保险机构的健康稳定发展服务，在前四川保监局的正确领导和各会员公司的通力支持下，团结一心，携手共荣，取得较好成效。

　　一、稳步发展，服务地方经济。

　　截止2018年末，我市共有保险公司29家，其中，财产保险公司14家，人寿保险公司15家。另有专业中介代理机构20家，从业人员17306名，161个机构网点分布四区两县。

　　全年共实现保费收入42.58亿元，同比9.58%，保费排位居全省第12名，增速排位居全省第8名。其中，产险业实现保费收入10.24亿元，同比增长3.33%；寿险业实现保费收入32.34亿元，同比增长11.71%。保费过亿公司达12家。行业累计处理各种赔（给）付案件41.55万件，同比下降3.28%；支付赔（给）付款14.38亿元，同比下降5.09%。上缴增值税及增值税附加6358.29万元。保险深度2.98%，保险密度1467.57元。

　　政策性农业保险面覆盖我市四区两县，险种日趋多元化，在水稻、玉米、高粱、油菜、小麦、马铃薯、能繁母猪、育肥猪、生猪、奶牛、肉牛及公益林、商业林等项目上均提供了有力的保障和风险支撑；全年保费收入共计6381.99万元，支付赔款2946.36万元，全年共计提供风险保障16.72亿元。

　　自贡市居民大病保险有效帮助老百姓抗击大病风险，辅助社会稳定。中国人寿连续5年中标承保大病保险，由于赔付超预期增长，连年出现巨额亏损。仅2017年支付6.02万人次赔款1.55亿元。（2018年方案还在招投中）。

　　于2017年9月正式启动的城乡居民住宅地震巨灾保险逐步推进，人保财险作为首席承保人,负责宣传承保理赔等工作，其他公司形成共保体分摊保费和赔款。2018年共计承保12.05万户，保费收入421.40万元，提供风险保障33.42亿元。

　　老龄保险通过5年的不断摸索和创新，已经打造成为了独树一帜的“自贡模式”，即“政府资助、老协推动、保司让利、群众受益”的推广模式。2018年实收保费445万元，理赔受益2489人，累计赔付311.7万元。取得初步成效。

　　二、夯实服务，砥砺前行。

　　（一）反保险欺诈工作持续深入开展。

　　自2014年同市经侦支队、市交警支队联合成立自贡市反保险欺诈工作站以来，我会一直致力于行业反欺诈工作。2018年仍然工作扎实、成效显著，通过三方共同努力，全年共查出涉嫌保险欺诈违法案件262件，较上年增长6.5%，涉案金额1424.18万元，较上年增加12.03%，减损1388.78万元。其中向市公安经侦、交警报案88件，涉案金额639.58万元，通过交警和经侦部门调查和震慑，为公司挽回损失639.58万元；公司自行处理案件174件，涉案金额784.6万元，减损749.2万元。

　　2018年11月16日，协会组织我市14家财产保险公司反保险欺诈专委会成员，召开了反保险欺诈专委会专题会。对我市保险反欺诈工作进行了梳理、总结和交流，提出了极具建设性的意见建议。11月29日，我会与市经侦支队、交警支队、协会联合召开反保险欺诈工作会，对前期工作的成绩和问题进行了总结和交流，对如何进一步加强合作、联手打击保险欺诈犯罪工作提出了意见和要求，为今后反保险欺诈工作奠定了更好的基础。

　　（二）诉调对接工作成效显著。

　　保险纠纷案件诉调对接机制实施一年多以来，我会联手市中院、市公安交警，密切配合、积极沟通，以自贡市道路交通事故保险合同纠纷调解中心为依托，稳步推进诉调对接工作，取得明显成效。

　　一是强化合作，形成高效的三方联动机制。紧密和我市法院、交警的沟通联系，整合资源，优化配置，在制度建设、人员配置、办公场地、日常管理、工作流程、工作推动等方面均有效分工、密切协作，形成成熟健全、务实高效的工作机制。2018年共召开联络会、专题工作会等各类形式的大小会议9次，对诉调对接工作涉及的相关问题进行了有效的会商、解决。

　　二是规范运作程序。明确了调解流程，详细规定了各环节的操作要求，为保险纠纷诉调对接工作提供了程序保障。

　　三是强化措施保障。法院、交警、保险三方联动，加大对保险纠纷诉调对接工作的领导和指导力度，加强经费保障，完善司法确认程序，令调解工作得到充分保障。

　　2018年共接案80件，涉案金额385.41万元；调解成功75件，调解金额307.55万元，调解成功率93.75%，调解履约率100.0%。

　　（三）积极摸索适合自贡市场的车险合规自律工作。

　　2018年，我会紧密联系市场实际，开展市场调研，收集行业反馈，对问题重灾区的车险业务提出了自律意见，进行了诸多符合我市实际的自律尝试。

　　一是坚决贯彻四川保监局、四川省保险行业协会监管要求或自律文件。全年组织召开专题贯彻落实会议8次，起草印发贯彻文件6份。令自贡车险市场大部分时间在全川均属于相对更为稳定的地区。

　　二是紧密联系市场，充分调研，提出合规合法尊重市场规律的自律意见。我会以依法合规为前提，以维护良好市场环境为目的，结合我市产险公司实际，提出了《建立车险市场自律巡查机制的建议》、《自贡市保险行业机动车辆保险自律公约》等多份自律意见，提交车险专委会或产险理事会，致力于切实为车险的理性发展、会员公司的稳健经营、维护保险消费者的合法权益服务。

　　三是共商、共办、共建、共享。充分协商，携手共进。全年共适时召开9次产险理事/车险专委会专题会议，探讨、研究依法合规自律工作，对市场存在的诸多问题进行商讨，达成共识。主动和周边协会沟通联络，参与了于泸州、攀枝花召开的协会车险自律工作研讨会，吸取各地市协会自律工作经验。建立了车险市场动态交流例会制度，由各公司车险管理部门主要负责人组成沟通联络小组，每周五在行协的组织下召开例会，实施内部信息对等和举报透明化。自9月7日开始，例会制度对产险会员公司建立信任，增强沟通，促进内部监督起到了积极的作用。

　　四是积极参与涉及车险市场规范的协调、督导。全年参与了富顺合众摩托车检测有限责任公司保险宣传广告内容涉嫌恶意诋毁、普惠保险代理公司代理人管理督导、市高新交警大队某事故车辆协查、荣县县政府某招投标业务合规咨询等7件专题的协调、督导、协查和咨询工作。

　　此外，我会积极倡导代理人流动管理自律，根据市场反馈，于11月印发《关于加强保险代理人流动管理的通知》，以引导市场秩序，规范代理人行业内流动行为。

　　（四）市政府目标考核奖励的正式落地具有重要意义。市金融工作局于4月上旬印发《自贡市金融工作局关于对2017年全市金融机构考核奖励的通知》（自金发〔2018〕4号），对保险机构纳入考核奖励。考核内容针对保险业保费收入增速、新增保费收入、保险直投业务、域外保险公司在自贡设立分支机构情况等项目内容。这是我市政府首次将保险行业纳入目标考核，实施对等奖励，这对于激发我市保险业能动性，督导下年目标任务的完成，促进自贡保险业的可持续发展均具有重要意义。

　　三、着力民生工程，辅助社会管理。

　　（一）消费权益保护工作日趋完善。以保护消费者权益为出发点，以提升服务品质和行业美誉度为落脚点，以《自贡市保险行业协会消费者投诉处理机制》为指引，我会集全行业之合力，妥善处理各种客户投诉和各类诉求，切实维护保险消费者合法权益，严密把控各类媒体舆情。对每一件投诉均做到认真接待、第一时间转办处理、及时回复，重大案件及时向监管部门汇报，缓解矛盾，有效防范。全年共处理群众上门和电话咨询158件，受理投诉案件159件，同比减少1.58%；转办案件21件，做到了5天内回复客户受理情况，98%案件也均在5天内完结。满意率达100.0%。通过共同努力，做到了矛盾缓解在基层，投诉客户解决在本市。确保全年未发生群体性事件和系统性风险。

　　（二）快处建设给力，一条龙服务“缓堵保畅”。自2011年成立的自贡市道路交通事故快处快赔中心，管理有序，交警、保险一条龙服务获得广大驾驶人员和社会广泛好评，为我市的“缓堵保畅”工作发挥了重要作用。2018年全年中心（汇东）共受理案件2155件，同比增长12.59%，日均接案6件，共计为4310名机动车驾驶人提供了方便快捷的道路交通事故处理服务和优质高效的查勘定损服务。

　　（三）精准扶贫济困，服务全面小康。一是2018年“扶贫保”工作在全市范围内持续深入开展，全年惠及户贫困33047户，覆盖率100.0%，承担风险保障28.15亿元。二是身体力行，积极响应四川省保险行业协会倡导，支持邻水县以捐代购活动；三是开展专项宣传，倡导行业大力参与扶贫工作。利用自贡保险网、《自贡保险信息》等媒介，发表扶贫专题通讯11篇。

　　四、点面结合行宣传，为弘扬行业正能量和社会美誉度发声。

　　（一）弘扬正能量，继续开展全行业的诚信明星评比活动。在营销员诚信等级考评工作基础上，优中选优评选出120名行业典范，授予诚信明星称号，颁发荣誉证书，在“3.15”当日的《自贡日报》刊登1.5版大面积宣传广告进行表彰和宣传，并制作了 140幅诚信明星宣传海报和62个门型展架，发放会员公司放置于各营业大厅、销售网点展示、学习，激励先进，倡导诚信之风，向市民展示行业弘扬正气的风范。

　　（二）精耕细作，抓住行业点滴，积极外投稿件；充分利用门户网和简报等媒介，传递行业正面声音。全年共外投稿件近60篇，被《中国保险报》、《证券时报》、《四川保险信息》、《自贡日报》等报刊、网站采用49篇。自贡保险网共发布本土通讯稿件201篇，编辑《自贡保险信息》11期，刊发各会员公司通讯稿66篇。在12月召开的四川保险业信息宣传表彰大会上，自贡保险行业协会办公室主任刘硕涓因信息宣传工作表现突出获《中国保险报》优秀通讯员表彰。

　　（三）开展7.8全国保险公众宣传日活动。我会于6月制定了《自贡市保险行业7.8全国公众宣传日活动方案》，7月8日当天在我市华商、丹桂、富顺、荣县等34个街道、67个社区、8个企业、45个乡镇设置宣传咨询点向民众普及保险知识、宣传保险功能。在7、8两月于华商繁华地段利用户外LED广告牌和市金融局联合冠名进行行业宣传，扩大影响力。

　　（四）公交车载公益广告传递保险理念。2018年末，协会投放的公交公益广告上线，登陆我市200台主要线路公交，覆盖1、9、10、11、31路等24条城区主要公交线路，200辆车一天播放7000次以上。从12月末到春节前，将有约20万人次观看到“保险.让生活更美好”的公益广告片，协会希望藉由公交车载媒体，将保险理念传递给更多市民，让保险浸润进生活的方方面面。

　　（五）积极组织参与自贡迎春健身跑活动。12月30日，“绿地杯”2019自贡市迎春健身跑活动在南湖体育场举行，我会组织30多名保险员工积极参与健身跑活动，来自9家保险公司的保险健儿身着印有“保险，让生活更美好”的绿色背心，整齐有序、精神焕发，展现了保险业积极向上的精神活力和企业风范。

　　五、强内功，建设效能型协会。

　　（一）四届协会成功完成使命，协会顺利换届。

　　5月17日，经过长时间充分细致的筹备，第五届会员代表大会暨第五届一次理事会顺利召开，协会成功换届，四届协会完成4年使命，工作受到到会领导的一致好评。大会选举出了新一届协会领导班子，并审议通过了《自贡市保险行业协会第四届理事会工作报告》、《自贡市保险行业协会第四届理事会财务报告》、《自贡市保险行业协会章程（修订案）及《关于选举张力等29名同志为自贡市保险行业协会第五届理事会理事的议案》等共5项议案。

　　四川保监局（前）办公室综合科科长肖振、四川省保险行业协会秘书长周虎、自贡市金融工作局局长高雷出席大会并发表讲话。

　　（二）夯实基础工作，打造协会典范。

　　一是改进协会基础工作，提升效能，优化服务。每月做好协会工作计划和工作完成情况追踪，以计划指导工作，以追踪监督工作进度，同时逐月发各会员单位周知，工作透明化、公知化，强调会员监督，以提升协会秘书处的工作效能。二是优质完成交办工作，树立高效协会形象。对四川保监局、省协会及自贡市委市政府交办的各项材料撰写、项目调研和专题工作贯彻部署等交办工作第一时间保质保量完成，全年共起草《自贡保险业保险项目财政补贴推动方案》《自贡保险业发展报告》等材料47份，对大病保险听证、金融知识宣传月、自贡银行谣言案的清查和维稳、地方志保险篇目组织编辑等29项专题工作进行了协调、组织和贯彻落实。获得上级部门一致好评。三是自2009年开始我会开始对工作人员实施会员单位考评制度，收入和考评结果挂钩，此举广泛采纳会员意见，全面评价员工工作绩能，对提升协会工作效能起到积极促进作用。四是基础建设不放松，打造规范型协会典范。我会从成立之初便注重制度建设，并根据形势变化和工作开展实际不断修订完善，至今在人事管理、办公管理、档案建设、信息宣传、投诉处理等方面建立制度47份，形成了一套科学化、程式化的切合单位实际又符合国家相应管理规定的管理工作流程。因制度规范完备，2018年9月我会迎检市档案局行政执法检查团的档案管理工作专项检查，规范有序的档案归档、齐备的保管设施和完善的制度建设赢得检查团一致好评和赞誉。

[center]2019年工作思路[/center]

　　1.以十九大精神为指引，以市场需求为导向，扎实做好服务工作，继续贯彻落实市府15号文件精神推进各项工作，有力推动自贡保险业健康有序发展。

　　2.充分运用宣传手段，整合宣传资源，点面结合，有效开展正面宣传，传递保险理念，传播行业正能量，构建良好舆论环境。

　　3、促进反保险欺诈工作再上新台阶。加大反欺诈业内排查，加强与公安交警、经侦、刑侦的沟通联系，提高业内专业人员辨别欺诈案件能力，促进行业反保险欺诈工作的整体提升。

　　4. 进一步强化车险合规自律。积极研究新环境、新形势下的自律工作，引导财险主体之间加强交流，诚信共荣，强化自律巡查、检查及通报、处理机制，促进市场规范和健康发展。

　　5. 大力开展行业诚信建设，完善营销人员等级评定工作，继续开展诚信明星评比，倡导诚信经营、诚信展业。

　　6. 深入开展诉调对接工作，维护做好内情外达和政府关系维护，营造保险业发展的良好环境。

　　7.创新服务，提升效能，打造新型协会。

　　我会将紧密围绕市场规范，以促进行业稳健发展、促进地方经济建设为着眼点，乘势而为、积极创新、夯实服务、追求实效，着力打造规范化、效能化行业典范。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月30日